为在全县范围深入推进开展“争当雷锋精神传人·弘扬社会文明新风”活动，切实将学雷锋活动与群众工作和志愿服务紧密结合，努力实现学雷锋活动常态化、时代化、大众化， 2月21日，县文明办、县群工部、团县委下发了《关于在全县各乡镇（街道）群众工作站挂牌成立志愿者服务站的意见》（长县团联发〔2012〕1号）的文件，明确了成立志愿者服务站的目的、意义和有关要求。
3月5日，县文明办、县群工部、团县委三家单位联合在黄龙镇黄龙新村举行志愿者服务站的挂牌仪式，并将县文广局开展的“学雷锋、献爱心”送文化下乡活动融汇其中。与此同时，全县291个村（社区）群众工作站同时挂牌成立志愿者服务站，全面开启以形势政策教育、精神文明创建、青少年成长进步为主题的志愿服务活动，其目的是在于通过在全县群众工作站同步开展志愿者服务站建设活动，以志愿服务作为群众工作的重要内容，将志愿服务融汇到群众工作之中，把志愿者服务站打造成学雷锋活动和志愿服务前沿阵地、打造成为参与社会公共服务和管理创新、做好群众工作的有效载体，从而在全县进一步弘扬雷锋精神，传播志愿理念，汇聚志愿力量，让更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者、传播者、实践者。